TIÊU CHUẨN ĐỂ TRỞ THÀNH ĐẤU GIÁ VIÊN CÓ GÌ MỚI?
Thời gian qua, chất lượng của đội ngũ đấu giá viên tuy đã được nâng cao nhưng vẫn còn một số hạn chế. Một bộ phận đấu giá viên còn yếu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng hành nghề; việc cập nhật kiến thức pháp luật, hoàn thiện kỹ năng hành nghề của đội ngũ đấu giá viên còn chưa được thực hiện thường xuyên, chưa hiệu quả.
Ngày 27/6/2024, Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản (sau đây gọi tắt là Luật ĐGTS sửa đổi), sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025. Trong đó, quy định về điều kiện, tiêu chuẩn của đấu giá viên đã được sửa đổi một số điểm nổi bật như sau:
Theo quy định của Luật Đấu giá năm 2016 (sau đây gọi tắt là Luật ĐGTS hiện hành), muốn trở thành đấu giá viên phải có đủ các tiêu chuẩn sau đây: Công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt; có bằng tốt nghiệp đại học hoặc trên đại học thuộc một trong các chuyên ngành luật, kinh tế, kế toán, tài chính, ngân hàng; tốt nghiệp khóa đào tạo nghề đấu giá, trừ trường hợp được miễn đào tạo nghề đấu giá; đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề đấu giá.
Kể từ năm 2025, tiêu chuẩn về đấu giá viên sẽ thay đổi như sau:
Thứ nhất, giữ nguyên tiêu chuẩn: Công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt.
Thứ hai, sửa đổi từ ngữ và mở rộng phạm vi đối với tiêu chuẩn: Có bằng tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc một trong các ngành luật, kinh tế, quản trị kinh doanh, kế toán, kiểm toán, tài chính, ngân hàng;
Thứ ba, thu hẹp tiêu chuẩn: Tốt nghiệp khóa đào tạo nghề đấu giá. Cụ thể:
- Bỏ quy định miễn đào tạo nghề đấu giá. Theo Luật ĐGTS hiện hành, người muốn trở thành đấu giá viên phải trải qua 01 khóa đào tạo nghề đấu giá (06 tháng), tập sự hành nghề đấu giá (06 tháng) và đạt kết quả kỳ thi kiểm tra tập sự hành nghề đấu giá thì mới được đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá; trong đó có 02 nhóm đối tượng được miễn, không phải tham gia khoá đào tạo nghề đấu giá, gồm:
(01) Người đã là luật sư, công chứng viên, thừa phát lại, quản tài viên, trọng tài viên có thời gian hành nghề từ 02 năm trở lên.
(02) Người đã là thẩm phán, kiểm sát viên, chấp hành viên.
Tuy nhiên, theo Luật ĐGTS sửa đổi thì kể từ ngày 01/01/2025, 02 đối tượng trên không còn được đặc cách miễn tham gia khóa đào tạo nghề đấu giá nữa. Quy định này nhằm đảm bảo tất cả các đối tượng muốn trở thành đấu giá viên đều phải qua khóa đào tạo nghề để được trang bị kiến thức pháp luật, kỹ năng hành nghề, đạo đức nghề nghiệp phù hợp với tính chất hành nghề đấu giá tài sản là ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Thứ tư, tạo điều kiện thông thoáng hơn đối với người muốn tham gia đào tạo nghề đấu giá. Theo Luật ĐGTS hiện hành, để được tham gia khóa đào tạo nghề đấu giá, người đó phải có thời gian làm việc trong lĩnh vực được đào tạo 03 năm mới được tham gia khóa đào tạo này. Tuy nhiên, Luật ĐGTS sửa đổi đã bỏ quy định này nhằm tháo gỡ rào cản trong việc tham gia khóa đào tạo nghề đấu giá, đảm bảo khả thi, phù hợp với thực tiễn, góp phần phát triển nguồn đấu giá viên.
Thứ năm, giữ nguyên tiêu chuẩn: đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề đấu giá. Tuy nhiên, việc tập sự hành nghề đấu giá sẽ có thay đổi như sau:
- Về đối tượng được đăng ký tập sự: Kể từ năm 2025, thống nhất 01 đối tượng được đăng ký tập sự hành nghề đấu giá là người có giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề đấu giá, không còn đối tượng là người được miễn đào tạo nghề đấu giá đăng ký tập sự hành nghề đấu giá.
- Về thời gian tập sự, vẫn duy trì quy định là 6 tháng kể từ ngày tổ chức đấu giá tài sản thông báo danh sách người tập sự hành nghề đấu giá tại tổ chức mình cho Sở Tư pháp nơi tổ chức đấu giá tài sản có trụ sở.
- Về nghĩa vụ khi hết thời gian tập sự: được quy định rõ ràng, cụ thể hơn để đảm bảo thực hiện:
(1) Người hoàn thành thời gian tập sự theo quy định phải có báo cáo bằng văn bản về kết quả tập sự, có nhận xét của đấu giá viên hướng dẫn và xác nhận của tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, gửi đến Sở Tư pháp nơi mình đã đăng ký tập sự; được tham dự kiểm tra kết quả tập sự hành nghề đấu giá;
(2) Nội dung kiểm tra kết quả tập sự hành nghề đấu giá bao gồm kỹ năng hành nghề đấu giá, pháp luật về đấu giá tài sản, pháp luật có liên quan, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp đấu giá viên.
Việc sửa đổi các quy định về điều kiện, tiêu chuẩn đấu giá viên như nêu trên kể từ ngày năm 2025 nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đối với hoạt động đấu giá tài sản; đồng thời, để tạo điều kiện và thu hút người tốt nghiệp từ đại học trở lên tham gia khóa đào tạo nghề đấu giá, nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp của đội ngũ đấu giá viên, đơn giản hóa thủ tục hành chính./.
THANH THUỶ