Phân quyền, cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực đấu giá – vẫn còn vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ
Kể từ ngày 01/7/2026, theo Phụ lục 1.6 ban hành kèm theo Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP ngày 18/5/2026 của Chính phủ về phân quyền, cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực đấu giá thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thuộc Sở Tài chính sẽ thực hiện các việc đăng ký hoạt động, thay đổi nội dung đăng ký hoạt động, chấm dứt hoạt động của doanh nghiệp đấu giá tài sản, chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp đấu giá tài sản thay vì Sở Tư pháp như trước đây.
Theo đó, đối với những doanh nghiệp đấu giá tài sản đã được Sở Tư pháp cấp Giấy đăng ký hoạt động trước đây và hiện đang còn hoạt động thì trong thời hạn từ ngày 01/7/2026 – 31/8/2026, Sở Tư pháp có trách nhiệm rà soát, tổng hợp, lập Danh sách các doanh nghiệp này, gửi kèm bản sao Giấy đăng ký hoạt động cho Sở Tài chính để cấp Mã số doanh nghiệp và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho các doanh nghiệp đấu giá tài sản. Sau khi doanh nghiệp được cấp Mã số và Giấy chứng nhận, Sở Tư pháp quyết định công bố chấm dứt hiệu lực của Giấy đăng ký hoạt động do Sở Tư pháp cấp. Doanh nghiệp được cấp mã số và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp kế thừa toàn bộ quyền và nghĩa vụ trong hoạt động đấu giá tài sản của doanh nghiệp đấu giá tài sản trước đây.
Tuy nhiên, do vướng mắc trong việc xác định thông tin, xác định loại hình, cấp mã số doanh nghiệp nên thời gian qua, các tỉnh thành trong cả nước vẫn chưa triển khai được nội dung này.
Để tháo gỡ thực trạng trên, Bộ Tư pháp đã phối hợp với Bộ Tài chính và có Công văn số 7502/BTP-BTTP ngày 25/9/2026 hướng dẫn các thông tin phải cung cấp, việc giữ nguyên tên gọi của doanh nghiệp cũng như cách xác định mã ngành, nghề kinh doanh đối với lĩnh vực đấu giá tài sản của doanh nghiệp. Như vậy, vướng mắc đối với doanh nghiệp đấu giá tài sản đã được tháo gỡ.
Thế nhưng, đối với các Chi nhánh đang hiện hữu của doanh nghiệp đấu giá tài sản lại nảy sinh vướng mắc bởi theo pháp luật về đấu giá, doanh nghiệp đấu giá tài sản được phép thành lập Chi nhánh trong hoặc ngoài tỉnh nơi doanh nghiệp có trụ sở chính; Sở Tư pháp nơi đặt trụ sở của Chi nhánh sẽ cấp Giấy đăng ký hoạt động cho các Chi nhánh này và Chi nhánh có quyền thực hiện việc đấu giá tài sản theo quy định. Tuy nhiên:
- Phụ lục 1.6 ban hành kèm theo Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP và các văn bản hướng dẫn chỉ quy định việc Sở Tư pháp lập danh sách doanh nghiệp đấu giá tài sản chuyển Sở Tài chính; các thông tin của doanh nghiệp cần cung cấp; các xác định mã số đối với doanh nghiệp đấu giá – không áp dụng đối với Chi nhánh.
- Theo hướng dẫn tại Công văn số 7502/BTP-BTTP của Bộ Tư pháp thì sau khi doanh nghiệp đấu giá tài sản được cấp Mã số doanh nghiệp và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Sở Tư pháp đồng thời quyết định công bố chấm dứt hiệu lực của Giấy đăng ký hoạt động đã cấp cho chi nhánh của doanh nghiệp đấu giá tài sản. Thế nhưng, nếu các Chi nhánh hiện đang hoạt động chưa được thống kê thông tin, lập danh sách, cấp mã số chi nhánh/mã số thuế đồng thời với việc cấp Mã số doanh nghiệp và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mà đã thu hồi Giấy đăng ký hoạt động của Chi nhánh thì Chi nhánh sẽ rơi vào tình trạng “chơi vơi” – không còn cơ sở pháp lý để tiếp nối hoạt động (Sở Tư pháp thì đã thu hồi Giấy đăng ký hoạt động của Chi nhánh, Sở Tài chính thì chưa ghi nhận, cấp mã số chi nhánh/mã số thuế). Trong trường hợp này, vị trí pháp lý, các vụ việc đấu giá mà Chi nhánh đang tiếp nhận, thực hiện sẽ được giải quyết ra sao? Đây cũng là một trong vướng mắc cần sớm được quy định, giải quyết rõ ràng để việc phân quyền, cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực đấu giá được triển khai trọn vẹn, đạt được mục đích đề ra./.
Quang Huy
